映象新闻

资深品牌营销专家冯洪江指出，要通过市场化的手段，通过鼓励和推动一批大企业的快速发展和崛起，逐步提高浙江太阳能行业的进入门槛

自动化设备厂广运近年来积极切入太阳能产业，于台南厂区建设1138KWp的太阳能发电系统，目前已与台电顺利并网供电，广运董事长谢清福指出，未来台南电厂预计每年发电量达150万度，每年可减少100万公斤的二氧化碳排放量，未来亦将陆续加入水力、LED太阳能路灯以及动力电池等绿能技术。广运台南学甲厂房的前身为信立化学工厂，厂房有20年以上的历史，广运于2008年购得，着手进行修缮与升级计划，成为广运于南台湾最重要的自动化生产基地。

广运预计将台南厂打造为一座再生能源示范园区，除原有的1138KWp太阳能发电系统外，并展示各种不同的再生能源，如薄膜太阳能、风力发电等等，并将陆续加入水力、LED太阳能路灯以及动力电池等绿能技术，未来将对外开放参观。广运公司于2009年获得行政院、农委会、经济部北中南工业区等多项太阳能系统公共工程订单，并为成各级公家机关与民营机构的太阳能系统建置案，累积多项实绩。在11日台南厂区举行发表典礼上，包括行政院长吴敦义、经济部长施颜祥出席，施颜祥指出，太阳光电产业虽然在2009年历经金融海啸较为疲弱，但随著业者积极投资及景气回升，预计于2015年产值将可达4500亿元。谢清福进一步指出，台南每年平均有效日照时间为1400小时，预计台南电厂每年发电量将达150万度，相当于每年二氧化碳减排100万公斤或2200棵树。以台南电厂每年实际用电量来估算，夏季约150万度，冬季约90万~100万度，广运预计未来将可达到用电自给自足的目标。

由于政府积极推动民间使用再生能源，广运于2009年4月向能源局申请于台南厂现址，利用厂房屋顶及畸零地等空间，建置1,138KWp的太阳能发电系统，于同年7月经能源局核准并获得政府补助并开始兴建，于2010年6月正式由能源局与工研院验收完成，并顺利并网供电谢清福进一步指出，台南每年平均有效日照时间为1400小时，预计台南电厂每年发电量将达150万度，相当于每年二氧化碳减排100万公斤或2200棵树。他认为，如果电价过低，企业有可能拿一些质量不太好的，库存的东西来做产品，这会严重阻碍光伏行业的健康发展。

在孟宪淦看来，此次招标的价格上限不会超过1.15元/千瓦时，因为宁夏石嘴山光伏工程的1.15元/千瓦时电价是国家发展改革委价格司核定的，这个是个信号。我这次作了一些调研，看电价究竟多少，企业可以接受启动光伏产业国内市场一直备受关注，去年，超过50家企业组成的18个联合体或独立竞标者参与角逐的甘肃敦煌10兆瓦并网光伏发电场特许权项目，最终由中广核等组成的联合体竞标成功。2011年，1.0元/千瓦时、0.9元/千瓦时、0.8元/千瓦时。

我这次作了一些调研，看电价究竟多少，企业可以接受。研究出台光伏发电的价格和财政税收的政策……其实，这次的招标也是为了贯彻2010年能源会议的精神，并不是凭空想出来。

对此，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦对《科学时报》表示：大规模的集中招标，意味着国内市场即将启动。合理的价格才是保证质量的关键。不过，孟宪淦提醒，企业千万不要想凭借脱离现实情况的‘超低价获得政府的青睐。西藏太阳能资源最好，但建设成本较高。

那为什么国家会选择陕西等六省，而西藏和云南却在名单之外呢？据有关知情人士透露，西藏和云南没有上报项目，而其他省区全部上报，并且总额加起来达到280兆瓦。然而，在这种情况之下，企业应该很难报出去年那样的超低价。当然，对于企业非理性的出价，孟宪淦也有着自己的担心。大规模的集中招标，意味着国内市场即将启动。

事实上，这一次的大规模招标，让很多人再一次猜测此前一直被强调的上网电价会就此流产，而国家会采取特取权招标的方式来推动整个光伏产业。[page]企业完全不必担心恶性的竞争，毕竟那是个别现象，赔本的生意谁都不愿意做。

他认为，预期的8个省分布在西部，因为西部太阳能资源和土地资源比较好，同时，也是为响应西部大开发的战略。近日，国家发展改革委发布光伏并网发电特许权项目招标公告，计划在陕西、青海、甘肃、内蒙古、宁夏和新疆进行13个项目共计280MW的光伏并网发电特许权项目招标。

很明显，相同的投入在不同地方的产出截然不同，这也让国家的光伏项目有了偏好。孟宪淦强调，企业妄想大赚一笔，或依靠低价来‘圈地，在这次招标中都是不可能出现的。这对于众多期待国内市场启动的企业来说，无疑是久旱的甘霖。在孟宪淦看来，此次招标的价格上限不会超过1.15元/千瓦时，因为宁夏石嘴山光伏工程的1.15元/千瓦时电价是国家发展改革委价格司核定的，这个是个信号。当时出现的极低的0.69元/千瓦时的投标电价曾在业界产生不小的轰动，今年竞标产生的上网电价是否会重演低价竞争呢？这次应该不会出现‘超低价，今年招标的光伏项目大幅扩容，从去年的总规模为10兆瓦提升到今年的280兆瓦，供给增加，参与者‘夺标的竞争力度大幅下降。所以，最后西藏和云南并没有出现在名单上。

孟宪淦一语道破众多企业一直以来的抱怨。孟宪淦强调，电价的预测还需企业根据自身情况来合理定价。

孟宪淦指出，政府知道企业的合理价位在什么一个范围内，如果大家都报出‘超低价，政府可以宣布这次招标失败，再次招标。对此，孟宪淦解释说：上网电价，不是我们不想出台，而是出不来，我们没有充足的依据。

每年的三个价格企业都可以接受，只是回报率不一样。企业完全没必要靠低价去迎合政府。

交谈中，孟宪淦拿出了今年在全国能源工作会议上的会议记录。针对此次竞标，有很多企业人士也急呼，希望有‘章鱼哥来帮我们预测电价，到底多少才是政府可以接受的底线。而此次光伏特许权招标能跳出这样的怪圈吗？对此，孟宪淦认为，光伏发电是政府引导和政策推动的产业，政府的意志至关重要，因为企业都离不开政府，这是一个比较现实的情况。据了解，此次招标与上次不同的是，要求企业报价必须有理由、有根据，须报出相关运营成本等。

按照现阶段光伏产业发展的情况来看，还没有到民企大规模进入光伏发电市场的时候，而民企在这个阶段应该借政策东风把企业做大、做强，只有这样才能在市场中占有一席之地。此类项目一直颇受关注，它不仅为光伏厂商提供了市场，同时也是国内光伏上网标杆电价的前奏。

合理的价格，肯定是投标的一个基本原则。政府要保护企业的合理利益，不会让过低的价格中标。

在孟宪淦看来，风能经过了6年的招标，才勉强把风电的合理价格摸清楚。2009年3月，我国敦煌光伏上网项目特许权招标产生的1.09元/千瓦时光伏上网电价还让人记忆犹新。

但在孟宪淦看来，这其中还另有原因。从敦煌招标落下帷幕的那时起，竞标失败的企业就已经把目光瞄准下一轮的特许权项目招标。一家薄膜电池企业给了孟宪淦三组上网电价数据，每年按照高、中、低报出3个可接受电价。一方面，国企进来，以极强大行政资源及财力，可迅速打开光伏发电新兴市场。

随着技术的发展，上网电价也会越来越低的。今年世界杯足球赛中，8次全猜中比赛结果的章鱼保罗声名大噪。

国家又没有明文禁止民营企业参与竞标，像英利、尚德等这都是民企，他们能投标，为什么其他民营企业不能去参与，归根结底还是自身实力不够。[page]选择在西北六省开始做，就是选择综合价值最高的地方来试点发展太阳能光伏电站，比较符合当今光伏行业发展情况，这也是由西部发电成本、价格、资源等共同决定的。

他说，对于光伏2010年的工作，国家要求科学规划，适度发展，启动国内太阳能发电市场。2012年，0.9元/千瓦时、0.8元/千瓦时、0.7元/千瓦时。